隨著創新驅動發展戰略的深入實施，高新技術企業已成為區域經濟高質量發展的核心引擎。西安市作為國家重要的科研、教育和工業基地，持續優化營商環境，大力扶持高新技術企業發展。本指南旨在系統梳理2024年西安市高新技術企業的認定要點、申報條件、獎勵政策、所需材料，并特別介紹新材料技術領域的推廣服務，為企業成功申報提供清晰路徑。

一、 核心申報條件
企業申請認定為高新技術企業，必須同時滿足以下八項基本條件：

1. 企業申請認定時須注冊成立一年以上。
2. 企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。
3. 對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
4. 企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
5. 企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

• 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

• 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

• 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

• 其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

1. 近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%。
2. 企業創新能力評價應達到相應要求（包括知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等）。
3. 企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

二、 西安市獎勵與扶持政策
為激勵企業創新，西安市及下轄各區（縣）、開發區疊加推出了多項獎勵與扶持政策（具體以當年官方發布為準）：

1. 市級獎勵：對首次通過認定的國家級高新技術企業，給予一次性資金獎勵（例如，往年標準為20萬元）。對重新通過認定的企業也有相應獎勵。
2. 區級/開發區配套獎勵：各區域政策力度不一，普遍設有配套獎勵。例如，西安高新區、經開區、航天基地、浐灞生態區等均設有額外資金補貼，金額從數萬元到數十萬元不等。
3. 稅收優惠：認定通過的高新技術企業，可享受企業所得稅減按15%稅率征收的優惠政策（標準稅率為25%）。
4. 其他扶持：在項目申報、研發費用加計扣除、人才引進、土地使用、融資信貸等方面享有優先權和政策傾斜。

三、 關鍵申報材料清單
企業需登錄“高新技術企業認定管理工作網”完成注冊和申報，并提交以下材料（需裝訂成冊）：

1. 《高新技術企業認定申請書》。
2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件。
3. 知識產權相關材料（證書、繳費證明等）、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發組織管理等相關材料。
4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料。
5. 企業職工和科技人員情況說明材料（包括在職、兼職和臨時聘用人員名單，并注明科技人員）。
6. 經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料。
7. 經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。
8. 近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
9. 其他證明材料（如ISO證書、獲獎證書、合作協議等）。

四、 聚焦新材料技術領域：推廣與服務支持
對于從事新材料技術研發與生產的企業，西安市提供了專項支持：

1. 領域歸屬：新材料技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》中的第八大類，包括金屬材料、無機非金屬材料、高分子材料、生物醫用材料、精細化學品等子領域。企業需明確自身技術在此范圍內的具體定位。
2. 專業服務平臺：可依托西安市新材料產業聯盟、西北有色金屬研究院等平臺，獲取技術咨詢、成果對接、檢測認證等服務。
3. 專項申報指導：針對新材料企業技術評價、成果轉化證明（如客戶試用報告、產品檢測報告、技術合同等）的材料準備，建議提前與專業服務機構或主管部門溝通，確保材料充分體現技術的先進性和價值。
4. 產業化支持：對擁有自主知識產權、市場前景好的新材料項目，可同時申報西安市“揭榜掛帥”項目、重點研發計劃、新材料首批次應用保險補貼等專項，獲取研發與市場推廣的雙重支持。

高新技術企業認定是一項系統工作，建議企業提前至少6-12個月進行規劃，系統梳理知識產權、財務數據和創新活動。特別是對于新材料等技術密集型領域的企業，更應注重日常研發活動的規范管理與成果積累。密切關注西安市科技局、稅務局及所屬區縣開發區發布的最新通知，必要時可尋求專業科技服務機構的協助，以確保申報工作的順利推進，充分享受政策紅利，實現跨越式發展。